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日前欧洲杯体育，国务院发布对于《南京市国土空间总体筹划(2021—2035年)》的批复。

全文如下：

国务院对于《南京市国土空间总体筹划(2021—2035年)》的批复

国函〔2024〕136号

江苏省东谈主民政府、当然资源部：

你们对于报请批准《南京市国土空间总体筹划(2021—2035年)》的陈述收悉。现批复如下：

一、原则本旨当然资源部审查通过的《南京市国土空间总体筹划(2021—2035年)》(以下简称《筹划》)。《筹划》是南京市各类开导保护建设行动的基本依据，请厚爱组织实施。南京是江苏省省会，东部地区蹙迫的中心城市，国度历史文假名城，海外性详细交通要害城市。《筹划》实施要坚抓以习近平新时间中国特质社会宗旨念念想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，坚抓以东谈主民为中心，统筹发展和安全，促进东谈主与当然调解共生，发扬宇宙先进制造业基地、东部产业编削中心和区域性科技编削高地、东部当代办业绩中心、区域性航运物流中心等功能，融入长江经济带和长三角一体化发展计谋，奋勉谱写中国式当代化建设南京篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，南京市耕地保有量不低于207.97万亩，其中始终基本农田保护面积不低于186.00万亩；生态保护红线面积不低于496.64闲居千米；城镇开导界限面积截至在1492.53闲居千米以内；单元国内分娩总值建设用地使用面积下落不少于40%；用水总量不跳跃上司下达方向，其中2025年不跳跃59.1亿立方米。明确当然灾害风险重心防控区域，规则洪涝、地震等风险截至线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础要领建设截至线，落实计谋性矿产资源等安全保险空间。

三、构建提拔新发展相貌的国土空间体系。工作构建承东启西的双向通达要害，深刻与上海、杭州、合肥等城市的协同联动发展，加强南京齐市圈国土空间开导保护利用的省际协同，促进变成主体功能彰着、上风互补、高质地发展的国土空间开导保护新相貌。

四、系统优化国土空间开导保护相貌。加速构建区域互助、城乡会通的城镇体系，优化提高中心城区工作能级，强化江北新戋戋域放射带动作用。推动长江生态保护与绿色发展，严格长江相配洲岛岸线的开导利用，加强秦淮河、紫金山、老山、石臼湖等当然生态保护与建设，保护好城镇组团间生态断绝和生态廊谈，筑牢生态安全相貌。保险当代齐市农业空间需求，促进当代农业高质地发展。创造优良东谈主居环境，完善城市功能结构和空间布局，互助产业布局、详细交通、要领建树和地盘使用，优先保险科技编削、先进制造业和当代办业绩发展空间需求，提高产业科技编削的全球影响力，为推动传统产业转型升级提供地盘政策保险。建设海外航空要害、国度铁路要害和国度物流要害，优化口岸集疏运体捆绑构，完善多向联通、多式联运的对外对内通谈，作念好首要基础要领的空间预留，建设安全浮浅、绿色低碳的城市详细交通体系。统筹水利、动力、环境、通讯、国防等基础要领空间，积极稳步激动“平急两用”大家基础要领建设，优化防灾减灾救灾要领区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排大家工作要领布局，完善城乡生计圈，促进职住均衡；系统布局蓝绿通达空间，营造愈加宜业宜居宜乐宜游的东谈主民城市。严格开导强度管控，提高地盘利用后果，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和地盘详细整治。彰显城乡当然与文化特质，健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，保护好历史文假名城的历史城区和历史文化街区，加强历代齐城相貌、明孝陵等世界文化遗产和红色文化遗产保护，严格地下文物埋藏区空间管控，加强对城市建筑高度、体量、颜色等空间身分的管控造就，构建文化资源、当然资源、景不雅资源举座保护的空间体系，促进历史文化、山水文化与城乡发展相会通。

五、景仰筹划严肃性泰斗性。《筹划》是对南京市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开导、利用、建设的政策和总纲，必须严格践诺，任何部门和个东谈主不得应对修改、违纪变更。按照按时体检和五年一评估的条目，健全各级各类国土空间筹划实施监测评估预警机制，将筹划评估终结行为筹划实施监督侦察的蹙迫依据。建立健全筹划监督、司法、问责联动机制，实施筹划全生命周期处置。

六、作念好筹划实施保险。江苏省东谈主民政府、当然资源部要指导督促南京市东谈主民政府加强组织指导，明确职守单干，健全使命机制，完善配套政策方法，作念好《筹划》印发和公开。南京市东谈主民政府要依据经批准的总体筹划编制专项筹划和把稳筹划，依据把稳筹划核发筹划许可，加强城市筹谋方法期骗，建立国土空间相干专项筹划统筹处置轨制，强化对各专项筹划的指导敛迹；按照“融合底图、融合尺度、融合筹划、融合平台”的条目，完善国土空间筹划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间筹划实施监测集合；建立健全城市国土空间筹划委员会轨制。当然资源部要会同接头方面证明职责单干，密切互助配合，加强指导、监督和评估，确保结束《筹划》笃定的各相貌标和任务。各接头部门要刚烈贯彻党中央、国务院对于“多规合一”改造的方案部署，不在国土空间筹划体系以外另设其他空间筹划。《筹划》实施中的首要事项要实时陈述陈说。

国务院

2024年9月14日

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